«Рассматривая поступающие ко мне обращения представителей бизнес-структур, я могу сказать, что неразбериха, по-другому не сказать, неразбериха с расчетами неналоговых отчислений — это экологические, страховые, экспертные, оценочные и другие — на самом деле превращается в настоящие поборы», — заявил генеральный прокурор Игорь Краснов в ходе сессии «Свобода предпринимательства в России: развитие государственных механизмов защиты и поддержки бизнеса» на Восточном экономическом форуме.
Он привел в пример случаи, когда из-за ошибок «на один день» в дате фактического ввоза товаров за пределы территории ЕАЭС, участники внешнеэкономической деятельности несли расходы на таможенные платежи по более высокой ставке.
«По сути, сотрудники таможни объяснили это невнимательностью. Но в результате этой невнимательности сотрудников таможни она обернулась значительными финансовыми потерями для предпринимателей. По нашему требованию излишне уплаченные предпринимателями денежные средства были возвращены обратно», — указал он.
По мнению Краснова, одним из возможных решений данной проблемы могло бы стать создание единого электронного реестра всех существующих платежей для бизнеса. Такой реестр «должен представлять актуальный динамично формируемый и, самое главное, прозрачный перечень подлежащих уплате предпринимателями сборов». Генпрокурор сообщил, что эта идея поддержана правительством, организована работа по ее практической реализации.
Справка.
Определение неналоговых платежей законодательно не установлено. Как правило, под ними понимают обязательные платежи, нормативно закрепленные вне Налогового кодекса, например федеральными законами или нормативными правовыми актами правительства.
По данным Минфина, приведенным в отчете Счетной палаты, в 2019 году в России насчитывалось 167 видов неналоговых платежей, 81 из которых поступал в федеральный бюджет.
В последние годы перечень неналоговых платежей постоянно расширялся. Например, в 2022 году был введен добровольный взнос в бюджет от суммы сделки по продаже российского бизнеса иностранцами, в 2023 году — экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля, в 2025 году — обязательные отчисления для распространителей рекламы в интернете.
По последним оценкам Минфина, в 2023 году совокупный уровень доходов бюджета от неналоговых платежей и прочих сборов составил 0,78% ВВП.
