Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) из ЕАЭС в целях борьбы с «серым» импортом и различными схемами ухода от налогов. Второе чтение ожидается 15 апреля.
Документ внесен правительством РФ. Он определяет основы правового регулирования и функционирования СПОТ, оператором которой станет Федеральная налоговая служба России. Система начнет тестироваться отдельными участниками с 1 мая, а в промышленном масштабе ее запуск ожидается с 1 июня, сообщил в понедельник на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам замглавы Минфина РФ Алексей Сазанов.
До ввоза товаров в Россию импортеры будут получать специальный штриховой код на каждую партию. Для этого они должны минимум за два дня до ввоза сформировать электронный документ о предстоящей поставке и внести обеспечительный платеж в сумме подлежащих уплате косвенных налогов (НДС и акцизов).
Но для отдельных категорий, в том числе крупнейших налогоплательщиков, участников налогового мониторинга, уполномоченных экономических операторов, сделаны исключения.
Сначала CПOT будет распространяться на товары, ввозимые в Россию из государств-членов Евразийского экономического союза автомобильным транспортом, а в дальнейшем по решению правительства РФ она может быть распространена и на иные виды транспорта.
По данным «Парламентской Газеты», ранее Правительство РФ внесло в Госдуму поправки к Налоговому кодексу для борьбы с уклонением от налогов и обеспечения их полной уплаты. Предлагаемый механизм устанавливает стоимость сделок по ввозу отдельных товаров из стран ЕАЭС (в том числе подлежащих обязательной маркировке) на основе рыночных цен. Налоговые органы получат полномочия контролировать цены в таких сделках и корректировать их при несоответствии рынку.
Сейчас у налоговых органов нет прямых полномочий по корректировке стоимости товаров, ввозимых с территории стран ЕАЭС. К большей части сделок, предметом которых являются такие товары, положения НК о налоговой декларации и контроле неприменимы, поскольку эти сделки, как правило, не являются для целей налогообложения контролируемыми (совершаются между лицами, которые не являются взаимозависимыми лицами, импортеры применяют упрощенную систему налогообложения и т. д.). Из-за этого зачастую товары, ввозимые из стран ЕАЭС, учитываются для целей налогообложения по цене, не соответствующей рыночному уровню цен на такие товары, что приводит к уплате НДС в неполном объеме.