С 1 июня 2026 года власти ввели новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС с помощью автомобилей. Теперь компании, которые закупают продукцию из союзных государств, должны сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС и вносить обеспечительный платеж до пересечения границы. По сути, это аванс, который импортеры заранее перечисляют в бюджет. Он служит гарантией уплаты будущего ввозного НДС и акцизов. Заявитель заранее оценивает налоги по предстоящей поставке и вносит сумму не ниже этой величины.
После этого формируется QR-код, который передают контрагенту из страны ЕАЭС, и он фактически становится цифровым пропуском для машины. Если его нет или данные по грузу расходятся с документом о предстоящей поставке (ДОПП), то машину могут просто не пустить. Как сказано на сайте ФНС, эта система нужна для повышения контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия).
Крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга и уполномоченные экономические операторы не обязаны вносить обеспечительный платеж. Так что новшества обернулись проблемами преимущественно для МСП.
Одна из самых частых проблем — внесенные платежи не отображаются в личном кабинете, из-за чего не получается сформировать QR. Среди других сложностей — проблемы с доступом к личному кабинету, зависание системы, слабая техподдержка, говорят предприниматели. Иногда на таможне не пропускают машины из-за того, что QR не читается, сказал член экспертного совета МСП «Новая формация», GR-директор группы компаний «Михайлов и партнеры» Алексей Хижняк. Он отметил, что в чате ФНС проблемы решают в ручном режиме, но не всегда оперативно.
Система работает в штатном режиме, ФНС не подтверждает массовых проблем с формированием кодов, рассказали «Известям» в пресс-службе ведомства. С 1 июня 2026-го оператор СПОТ обработал более 377 тыс. документов о предстоящей поставке товаров, которые переданы в ФТС для их проверки на границе РФ, отметили там.
При этом фиксируются единичные ошибки со стороны отдельных налогоплательщиков при заполнении документов, добавили в налоговой. Для них есть круглосуточная индивидуальная поддержка. Также ФНС находится в постоянном взаимодействии с бизнес-объединениями, разъясняя нюансы и информируя о наиболее частых ошибках, добавили там. Налоговая заблаговременно информирует заявителей о проведении техработ, когда формирование QR-кода может занимать дополнительное время.
Новая система грозит операционными сложностями для бизнеса, ведь на каждую поставку нужен отдельный ДОПП и QR-код, подчеркнул таможенный юрист Юрий Косолапов. По его словам, из-за этого дополнительная нагрузка ложится на операционные подразделения компаний. Нужно вовремя передать перевозчику QR-код и не ошибиться, иначе товар не попадет в Россию. Это само по себе приведет к весомым издержкам.
Кроме того, сложно и долго происходит возврат денег из бюджета после несостоявшейся поставки (камеральная налоговая проверка длится до трех месяцев). То есть эти средства фактически изымаются у бизнеса на долгий срок, отметил он. По мнению юриста, всё это может привести к задержкам поставок.
ТПП также отмечала ранее, что новый порядок «создает для бизнеса дополнительные финансовые и административные барьеры». А Евразийская экономическая комиссия заявляла, что авансовые платежи по СПОТ становятся препятствием для компаний из ЕАЭС, увеличивая финансовую нагрузку на российские организации и дискриминируя поставщиков из других стран.
В ближайшие месяцы ФНС планирует запустить сервис «Вопросы-ответы», формирование документов по шаблону и интеграции с системами налогоплательщиков по API. Также ФНС обещала пока не спешить с административной ответственностью, чтобы дать бизнесу время разобраться в системе.