Основными барьерами при выходе на внешние рынки для российских промышленных компаний являются национальные различия в классификации продукции, а также наличие местных стандартов. Об этом заявил глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин на совместном заседании комиссий Государственного совета РФ по направлениям «Международная кооперация и экспорт» и «Промышленность».
«Применительно к экспорту сырьевому и энергетическому мы действительно формируем достаточно амбициозные задачи, целевые показатели KPI. Но действительно, сталкиваемся с барьерами на уровне конкретных процедур и инструментов. Безусловно, к этим барьерам относится проблематика классификации промышленной продукции при выходе на внешние рынки. <…> Она заключается не в том, что отсутствует международное признание российской системы оценки качества, аккредитации, безопасности, она действительно встроена в глобальную инфраструктуру и здесь формальной такой проблемы нет», - сказал он.
При этом, по словам главы РСПП, международное признание компетентности российских лабораторий не отменяет многочисленные отраслевые проблемы и барьеры, а также национальные проблемы конкретных рынков. Он отметил, что выходя за границу российский экспортер сталкивается с жесткими местными регламентами. «Это и с обязательной регистрацией товаров, требование проведение повторных испытаний по местным стандартам, это и аудит производственных площадок, подтверждение экологичности, ряда технических параметров. Часто конкретные крупные заказчики выставляют свои требования. Поэтому без системной работы по устранению этих административных и прочих ограничений, требований, барьеров, а они явно избыточны и влияют, безусловно, на издержки, часто они двойные, и сопоставимы с затратами на выход на внешние рынки, без такой системной работы нам не обойтись», - разъяснил А. Шохин.
По мнению главы РСПП, есть необходимость централизованного сбора и мониторинга таких барьеров.
А. Шохин отметил, что эта функция сейчас распределена между разными ведомствами: Минпромторгом, Минэкономразвития, Росакредирацией, РЭЦ. «Сам бизнес этим занимается, из-за чего картина по рынкам и отраслям такая целостная отсутствует, что вновь выходящим на эти рынки компаниям, безусловно, мешает. Им приходится заново проходить путь, который они могли бы пройти гораздо быстрее, если бы такой банк данных был», - сказал он.
Пути решения проблемы
Также А. Шохин обратил внимание, что в настоящее время сохраняются разрывы между формальным наличием сертификата и фактическим подтверждением результативности системы качества. При том, что сертификация должна быть не только разрушительной процедурой, но и инструментом снижения производственных потерь, снижением себестоимости. «Здесь мы считаем два таких ключевых направления работы. Первое - формирование постоянно обновляемого реестра сетификационных и регистрационных барьеров по приоритетным странам и товарным группам. Расширение механизма компенсации затрат на зарубежную сертификацию с распространением на приоритетные отрасли. Второй блок - это встраивание сертификационной поддержки в сопровождении экспортных проектов по принципу «одного окна», - сказал он.
Кроме того, А. Шохин подчеркнул, что важно иметь на ближайшем горизонте систему соглашений о взаимном признании результатов оценки соответствия. Прежде всего речь идет о странах БРИКС, Ближнего Востока, Африки и остальные приоритетные рынки, на которые российские компании могут выходить и завоевывать новые ниши, отметил глава РСПП.