Такой законопроект Роспотребнадзора размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов. Законопроект наделяет Роспотребнадзор правом проверять маркировку не только в магазинах, но и на складах, заводах и таможне. С 2023 года ведомство уже контролирует розницу.
Текущие полномочия не позволяют Роспотребнадзору эффективно привлекать к ответственности оптовиков, импортеров и фабрики. Кроме того, отсутствие маркировки часто скрывает не только неуплату налогов, но и продажу некачественной или опасной продукции.
Согласно инициативе, федеральный санитарно-эпидемиологический контроль официально дополнится проверкой маркировки у производителей, импортеров и оптовиков. Роспотребнадзор получит право самостоятельно утверждать перечень «индикаторов риска». Это цифровые метки и критерии, которые помогут выявлять не только отсутствие маркировки, но и угрозу качеству и безопасности товаров.
Также предлагается ввести механизм ежемесячных программ проверок, по которому ведомство будет анализировать данные государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ).
Если система зафиксирует, например, жалобы на конкретную партию, ведомство сформирует план на следующий месяц. Чтобы не перегружать бизнес тотальными проверками, в него включат не более 10 видов товаров. По ним проведут внеплановые мониторинговые закупки, выборочный контроль и выездные проверки. При этом в ежемесячную программу не попадут те производители и импортеры, которых уже проверяли в прошлом месяце или у которых есть действующее предписание об устранении нарушений.
Документ также разрешает проводить плановые контрольные закупки пищевой продукции конкретного производителя или импортера в рознице, чтобы подтвердить ее безопасность и отправить образцы на экспертизу. Для этого инспекторы будут использовать данные системы «Честный знак» и новые алгоритмы оценки рисков.
При этом инициатива содержит важную оговорку: новые правила не будут применять к товарам, контроль за которыми уже жестко регламентирован и передан другим ведомствам. Так, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в сфере ответственности Росалкогольтабакконтроля, а оборот лекарственных препаратов и медицинских изделий — Росздравнадзора.