29 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 510-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 104 федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП России).
КоАП России дополнен новой статьей 19.7.13 «Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров».
Участники внешнеэкономической деятельности (как физические, так и юридические лица), осуществляющие взаимную торговлю с государствами - членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обязаны предоставлять статистические формы учета перемещения товаров в таможенный орган (по месту регистрации в налоговых органах) не позднее восьмого рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.
При этом участники внешнеэкономической деятельности несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление статистической формы, а также за представление недостоверных сведений, так как отсутствие документального подтверждения приводит к существенному искажению учета данных ФТС России о взаимной торговле и показателей реального торгового оборота между странами ЕАЭС.
В соответствии с законом, должностные лица таможенных органов наделяются полномочиями на возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях по указанной статье.
Так, непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (далее – статистическая форма), либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - в размере от 10 000 до 15 000 руб.,
- на юридических лиц - в размере от 20 000 до 50 000 руб.
При повторном совершении правонарушения штраф увеличивается для должностных лиц - до 20 000 – 30 000 руб., для юридических лиц - до 50 000 – 100 000 руб.
Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.
В то же время, лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7.13, в случае добровольного, своевременного (до выявления таможенным органом административного правонарушения) представления в таможенный орган заявления об аннулировании статистической формы, содержащей недостоверные сведения, с одновременным представлением новой статистической формы с достоверными сведениями.
Законодательная новелла предусматривает срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка представления статистических форм в таможенные органы - 1 год.