Проект решения направлен на обеспечение единообразного применения положений главы 5 ТК ЕАЭС при применении методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по договору аренды или финансовой аренды (лизинга).
В соответствии со статьей 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В соответствии со статьей 39 Кодекса метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) основан на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза.
Согласно Правилам применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 20.12.2012 № 283, продажа товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС означает, что товары являются предметом купли-продажи в соответствии с внешнеэкономическим договором (контрактом). При ввозе товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, не осуществляется их продажа для вывоза на таможенную территорию Союза как это необходимо для целей применения статьи 39 ТК ЕАЭС, и поэтому метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) не применим. Данные выводы также содержатся в Консультативном заключении 1.1 Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации, в котором, в том числе, определено что сделки аренды или лизинга не содержат продажу, даже если договором предусмотрено намерение дальнейшей покупки товаров, и импорт товаров по договорам аренды или лизинга относится к случаям, в которых импортированные товары не являются предметом продажи.
В проекте решения также устанавливается, что методы со 2 по 5 определения таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, применяются в соответствии со статьями 41 – 44 ТК ЕАЭС.
Проект решения более подробно раскрывает нормы, касающиеся применения резервного метода (метод 6). Проектом решения предусматривается, что таможенная стоимость предметов аренды или лизинга определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 Кодекса, с учетом Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК от 06.08.2019 № 138. При этом в рамках применения резервного метода (метод 6) также могут использоваться сведения о суммах уплачиваемых арендных плат или лизинговых платежей.
Решение, в случае его принятия, вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Публичное обсуждение проекта решения как этап текущей оценки регулирующего воздействия закончится 11 ноября 2020 г.