Проект приказа о продлении надбавки тарифа подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В пояснительной записке написано, что «эффекты от реализации предлагаемых тарифных решений выступают необходимым фактором достижения сбалансированности финансовой модели» РЖД.
Порожний пробег вагонов был проиндексирован на 10% с начала 2025 года. При этом размер базовой надбавки составил 13,8%. Дополнительная индексация вводилась как временная мера.