Такой законопроект с замечаниями одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Об этом сообщили «Ведомостям» два источника: один – в Белом доме, второй – близкий к комиссии.
Участки земли, смежные с действующими погранпунктами, чаще всего относятся к категориям сельхозземель (российско-казахстанский участок госграницы) и земель лесного фонда (северо-западный участок). Для размещения объектов погранпунктов нужно менять категорию земель и вид разрешенного использования (ВРИ), на это уходит около 1,5 года, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В проекте предлагается разрешить Минтрансу устанавливать необходимый вид использования участка без изменения его категории. Кроме того, для обустройства госграницы участки земли можно будет использовать независимо от их категории и установленного ВРИ. Площадь участков, необходимых для размещения некапитальных сооружений, в среднем составляет от 0,5 до 2 га, говорится в записке.
Законопроект также предусматривает возможность установления режима сервитута. Он позволит ограниченно использовать чужой земельный участок, например, для размещения оборудования, технических средств государственных контрольных органов и т. д. Сам участок не изымается у владельца.
Одна из национальных целей до 2030 г. предполагает увеличение не менее чем в 1,5 раза объема перевозок по международным транспортным коридорам. Для этого президент РФ поручил обеспечить типовое время досмотра грузового транспорта на погранпунктах – не более 10 минут.
Для достижения этих показателей, как следует из пояснительной записки, нужно ремонтировать, обустраивать и технически оснащать пункты пропуска. «Это создает постоянную потребность в оформлении дополнительных земельных участков для расширения их территории», – обосновывается в пояснительной записке цель разработки законопроекта.