На сегодняшний день для перевозки по маршруту, предполагающему участие нескольких видов транспорта, необходимо оформление билета или накладной в каждом сегменте перевозки по правилам, действующим на соответствующем виде транспорта. В действующих документах отсутствуют положения о взаимодействии транспортных организаций по организации перевозок в прямом смешанном (комбинированном) сообщении и правил определения ответственности транспортных организаций перед клиентами.
«В связи с этим проектом федерального закона предусматривается формирование правовых основ осуществления перевозок пассажиров и грузов разными видами транспорта по единому перевозочному документу (единый билет для перевозок пассажиров; единая накладная для перевозок грузов), включая основные положения о порядке взаимодействия между транспортными организациями разных видов транспорта при осуществлении ими прямых смешанных перевозок», — говорится в пояснительной записке.
Документом, в частности, предусматриваются положения о заключении соглашений между транспортными организациями при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузов, в том числе в части распределения их ответственности за причинение вреда отправителю или получателю грузов.
По оценке Кабмина, реализация инициативы позволит устранить логистические ограничения при перевозках разными видами транспорта и создать условия для повышения доступности услуг по перевозкам в прямом комбинированном сообщении; сократить сроки доставки и затраты потребителей на перевозку; повысить темпы формирования и развития транспортных коридоров; повысить мобильность населения и транспортную доступность отдаленных регионов страны.
В случае принятия закон вступит в силу по истечении 250 дней после его официального опубликования.