5 марта ФТС РФ опубликовала законопроект «О таможенном регулировании», который с 1 июля 2010 г. должен заменить Таможенный кодекс России и дополнить Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС). В период с 5 по 15 марта проект проходит экспертизу на коррупционность, и если все пойдет гладко, то в апреле он поступит в Госдуму.
Месяц назад президент Дмитрий Медведев поручил правительству до 1 апреля подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона, направленный на совершенствование процедур таможенного оформления. Совершенствование предусматривает сокращение сроков оформления, объема предоставляемой информации и документов, переход на систему электронного декларирования, исключающую необходимость подачи таможенных деклараций и документов на бумажных носителях, максимальное сокращение в таможенном законодательстве отсылочных норм, а также норм, требующих издания ведомственных нормативных актов.
Законопроект предусматривает следующие новшества для участников ВЭД:
- Банки будут обязаны предоставлять таможенникам сведения, составляющие банковскую тайну - документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки;
- ФТС России планирует вести несколько реестров – таможенных представителей, перевозчиков, экономических операторов, владельцев складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца склада временного хранения или магазина беспошлинной торговли должен быть не менее 2,5 миллионов рублей;
- Отдельно прописываются права таможенных органов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем. Самостоятельно таможенные органы могут останавливать указанный автотранспорт исключительно в зонах таможенного контроля, созданных вдоль таможенной границы. В иных местах остановка таких автомобилей осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при их взаимодействии с таможенными службами;
- У предпринимателей появится возможность совместно с таможенными органами корректировать конечную таможенную стоимость товара. Закон предусматривает проведение консультаций между таможенным органом и декларантом с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами.
В настоящее время Белоруссия и Казахстан также приводят свое национальные таможенные законодательства в соответствие с ТК ТС. Кроме того, эксперты трех стран дорабатывают и Союзный кодекс – до 1 апреля должны быть определены все поправки, после чего документ должен пройти процедуру ратификации.