Порядок перемещения физическими лицами ювелирных изделий, камней и драгоценных металлов для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года и Таможенным кодексом Таможенного Союза. Согласно законодательству, ювелирные изделия ввозятся в страну на общих основаниях, как и прочие товары. Ввоз драгоценностей без уплаты таможенных пошлин возможен для товаров, которые относятся к категории для личного пользования. Но только в том случае, когда стоимость этих товаров, перемещаемых авиатранспортом, не превышает сумму в 10 тысяч евро (другими видами транспорта – 1,5 тысячи евро) и вес товаров не более 50 кг. При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Количественные нормы ввоза коммерческих партий товаров законодательством не ограничиваются. При вывозе изделий из драгметаллов, драгоценных камней товарами для личного пользования могут быть признаны только ценности, стоимостью не более 25 тысяч долларов США. В случае превышения стоимостной нормы товары подлежат таможенному оформлению в общем порядке.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Между тем, граждане везут из-за рубежа ювелирные украшения и другие изделия из драгметаллов, многократно превышающие разрешенный объем, «забывая» декларировать товар в установленной форме, тем самым нарушая таможенное законодательство.
В 2014 году дагестанскими таможенниками пресечено 4 факта незаконного ввоза на территорию Российской Федерации ювелирных изделий, общей стоимостью 5 835 658,70 рублей, весом более 21 кг.
Серьги, кольца, браслеты, цепочки, кулоны недобропорядочные граждане пытались ввезти путем сокрытия от таможенного контроля. Спрятав нелегальный товар в труднодоступных местах и незадекларировав его таможенному органу в установленном порядке они надеялись избежать таможенного контроля. Половина случаев выявленных в регионе деятельности Дагестанской таможни произошла на приграничном с Азербайджаном Магарамкентском таможенном посту в пункте пропуска МАПП «Яраг-Казмаляр» и на таможенном посту «МАПП «Тагиркент-Казмаляр».
Нередко изделия из драгоценных металлов ввозятся пассажирами международных авиарейсов. Так, 26 января 2014 года таможенниками на посту «Аэропорт – Махачкала», при осуществлении таможенного контроля пассажиров авиарейса прибывшего из Стамбула незадекларированные таможенному органу ювелирные изделия из металла белого и желтого цветов обнаружены сразу у трех гражданок РФ. У каждой из них обнаружены товарные партии весом в 6,3 кг, 5,98 кг и 4,5 кг. По этому, а также по всем вышеуказанным фактам Дагестанской таможней возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров). Данная статья кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пресс-служба Дагестанской таможни