Согласно требованиям статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) автотранспортные средства для личного пользования на срок своего временного пребывания на этой территории. В случае необходимости дальнейшего пребывания на таможенной территории ЕАЭС этот срок необходимо продлить в любом таможенном органе государства – члена ЕАЭС, который правомочен осуществлять такие действия. Общий срок пребывания на таможенной территории ЕАЭС указанных автотранспортных средств не может превышать 1 (одного) года.
В соответствии с нормами Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов у иностранного физического лица наступает:
- при невывозе временно ввезенного транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза;
- при передаче временно ввезенного транспортного средства другим лицам в нарушение требований пункта 3 статьи 358 ТК ТС.
За нарушение порядка временного ввоза автотранспортных средств предусмотрена ответственность:
- ст. 16.18 КоАП РФ «Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами»;
- ст. 16.24.КоАП РФ «Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами».
Необходимо отметить, что санкции указанных статей предусматривают конфискацию транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения.
В целях пресечения нарушения таможенного законодательства при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза автотранспортных средств по операции временного ввоза, снижения количества фактов невывоза с такой территории иностранными физическими лицами временно ввезенных транспортных средств для личного пользования Дагестанской таможней предпринимается ряд мер.
В рамках реализации правоохранительных функций, возложенных на таможенные органы, сотрудниками таможни совместно с сотрудниками ГИБДД МВД по РД на регулярной основе проводятся рейдовые мероприятия по выявлению иностранных транспортных средств незаконно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, а также временно ввезенных, срок временного ввоза по которым истек.
Кроме того, должностными лицами таможенных постов ведется соответствующая разъяснительная работа с физическими лицами при совершении таможенных операций связанных с временным ввозом в отношении иностранных транспортных средств в пункте пропуска при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
С начала 2016 года Дагестанской таможней возбуждено 38 дел об административных правонарушениях по фактам невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств (ч. 1 ст. 16.18 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)) и 10 дел об административных правонарушениях по фактам передачи права пользования временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.