Совет Федерации одобрил на заседании закон, предусматривающий специальные меры поддержки особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области.
Законом предусматриваются особенности передачи органам госвласти Калининградской области полномочий РФ в части господдержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов ОЭЗ в этой области в целях создания и содержания рабочих мест, импортозамещения и локализации сборочного производства, а также улучшения экономических и социальных условий проживания в регионе.
Источником финансового обеспечения переданного полномочия (начиная с 1 января 2024 года и до истечения срока передачи полномочий) предусматривается субвенция, предоставляемая из федерального бюджета бюджету Калининградской области.
Ранее первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина («Единая Россия») сообщала, что закон разработан в связи с изменением бюджетного законодательства, согласно которому Калининградская область с 1 января 2024 года вместо иных межбюджетных трансфертов будет получать субвенции, распорядителем которых будет субъект.
По словам Н. Школкиной, без его принятия около 150 предприятий и резидентов ОЭЗ Калининградской области, на которых трудятся около 17,5 тыс. сотрудников, останутся с 1 января 2024 года без государственной поддержки, что «для многих из них означает банкротство, так как конкурентоспособность их продукции на российском рынке значительно снижается из-за увеличившихся расходов на производство готовой продукции, изменившейся транспортной логистики и удаленности в силу географического расположения региона от основной территории РФ».
С 2016 года в области реализуется спецмера господдержки, так как после вступления России в ВТО со всей готовой продукции, произведенной на территории области и поставленной на внутренний рынок, взимаются НДС и таможенные пошлины, что делает такую продукцию неконкурентоспособной, сказала Школкина. Внесение изменений связано с изменениями в Бюджетном кодексе РФ, согласно которому такая мера поддержки, как межбюджетные трансферты, теперь увязана с софинансированием обязательств со стороны субъектов РФ, что делает данную меру поддержки неэффективной, полагает депутат. Поэтому было принято решение о замене «иного межбюджетного трансферта» на «субвенцию» для Калининградской области и передачу полномочий по ее распределению субъекту, а контроль за распределением оставить за государством.