Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления о проведении эксперимента по документальной прослеживаемости товаров. Проект предусматривает проведение в 2019 году эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории России для внутреннего потребления. Участие организаций в эксперименте будет добровольным. Документальная прослеживаемость товаров сократит долю нелегального оборота товаров, не усложняя при этом процедур оформления товаров и не накладывая дополнительной нагрузки на участников рынка.
Документ создает правовые основы для формирования национальной системы прослеживаемости товаров (НСП), которая будет российским сегментом системы прослеживаемости, формируемой в рамках ЕЭАС. Президент РФ уже подписал распоряжение, которым предусмотрено подписание российской стороной Соглашения о прослеживаемости в рамках ЕАЭС. Подписание соответствующего Соглашения планируется в мае на заседании Высшего Евразийского Экономического Совета.
Введение такой прослеживаемости обеспечит контроль легальности оборота товаров на единой таможенной территории Союза на всех этапах использования товаров – от их ввоза до реализации в розницу.
В основе НСП лежит использование информации из документов, оформляемых при ввозе и последующем обороте товаров – это, прежде всего, декларации на товары и счета– фактуры. То есть речь идет не о прослеживаемости с применением различных способов маркировки товаров, а лишь о прослеживаемости движения товара по документам. Проведение эксперимента обеспечат Налоговая и Таможенная службы.
Проведение эксперимента позволит также отработать взаимодействие систем информационного обмена внутри российской НСП к моменту начала пилотного проекта по обмену с другими странами в рамках ЕАЭС.