Цель законопроекта – способствовать дальнейшему развитию системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий с использованием инфраструктуры центров поддержки экспорта, повышению качества оказываемых услуг и предоставлению государственной поддержки для субъектов МСП – экспортёров.
В рамках Программы поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) в целях стимулирования и вовлечения субъектов МСП в экспортную деятельность, содействия выходу субъектов МСП на иностранные рынки товаров, услуг и технологий, содействия повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов МСП предусмотрено создание и развитие центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее – центры поддержки экспорта).
Центрами поддержки экспорта оказывается ряд услуг (в том числе организация выставок и бизнес-миссий), результатом которых является заключение субъектами МСП экспортных контрактов. Указанные мероприятия демонстрируют высокие показатели эффективности.
Средства федерального бюджета распределяются Минэкономразвития России в виде субсидий бюджетам субъектов Федерации при условии софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий региональных программ поддержки и развития МСП (в том числе на создание и развитие центров поддержки экспорта).
В соответствии с федеральным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» АО «Российский экспортный центр» предлагается определить агентом Правительства России по субсидии региональным бюджетам на создание и развитие центров поддержки экспорта.
Главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) остаётся Минэкономразвития России. При этом АО «Российский экспортный центр» на основании соглашений с субъектами Федерации о предоставлении субсидии осуществляет контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета. Кроме того, АО «Российский экспортный центр» предлагается наделить полномочиями по оценке соответствия центров поддержки экспорта требованиям, установленным Минэкономразвития России.
В связи с этим законопроектом предлагается внести ряд изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ).
Принятие законопроекта будет способствовать дальнейшему развитию системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий с использованием инфраструктуры центров поддержки экспорта, повышению качества оказываемых услуг и предоставлению государственной поддержки для субъектов МСП – экспортёров.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 27 июня 2019 года.