Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает норму, согласно которой некоторые товары можно ввозить в страны союза, не предоставляя при этом полных данных для декларации. Это относится к таким товарам, которые перемещаются, например, в разобранном виде. Исходя из свойств некоторых категорий товаров — к примеру, древесины и изделий из неё, либо лесоматериалов — декларанты всегда обладают полной информацией об их количестве и таможенной стоимости.
Однако по некоторым товарам иногда затруднительно указать точные данные о количестве или стоимости. В таких случаях применяется так называемое периодическое декларирование. Вместе с тем использование указанных особенностей таможенного декларирования при экспорте недобросовестными участниками (декларантами) отдельных категорий товаров может повлечь нарушения права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании.
Чтобы не создавать предпосылок для ухода от ответственности за такие нарушения, Правительство предлагает внести изменения в российское таможенное законодательство. В частности, наделить кабмин полномочием по определению категорий товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование при их экспорте.