Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России в феврале 2022 года внесет в Правительство законопроект о поправках в закон о конкуренции, обозначающих новую форму недобросовестного соперничества. Речь идет о реализации в РФ и за рубежом товаров одного и того же бренда, но с разным составом, пишет газета «Известия» со ссылкой на проект дорожной карты ведомства.
В ФАС считают, что административная ответственность за подобное нарушение должна быть повышенной. Документ планируется сформировать совместно с Минэкономразвития, Минпромторгом и Роспотребнадзором. Ведомство также предлагает запретить реализацию без специальной пометки в РФ товаров, состав которых за рубежом другой. Производителей могут обязать указывать на этикетке, что продукт произведен для продажи в России, пишет издание.
Кроме того, регулятор планирует создать список товаров, качество которых регулярно будет сравниваться в РФ и за рубежом - это затронет как минимум продукты и бытовую химию. ФАС будет изучать отличия между товарами, а не соответствие продукции обязательным требованиям. Речь идет о замене натуральных ингредиентов искусственными, дорогих - дешевыми и так далее.
Как пояснили в ведомстве, потребитель при покупке товара руководствуется глобальной репутацией бренда. Однако преимущество его товаров необоснованно, если их качество не соответствует, например, европейским образцам.
Мнение представителей рынка
Производители РФ направили вице-премьеру Алексею Оверчуку письмо, в котором указали, что потребительские свойства товаров могут быть разными из-за различий законодательства ЕС и регулирования в ЕАЭС. Письмо от 26 августа подписали Ассоциация производителей фирменных торговых марок «Русбренд», Ассоциация производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены, Союз участников потребительского рынка, Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) и другие.
По мнению производителей, на качество товара может влиять локальное сырье. Предложения ФАС могут привести к тому, что продукты с пометкой «Сделано для продажи в России» будут восприниматься как товары с более низким качеством. В подавляющем большинстве случаев это не соответствует действительности, указывается в письме.
Представитель РАТЭК подчеркнул, что любые требования к продукции в РФ могут устанавливаться только техническими регламентами Евразийского союза. В свою очередь, исполнительный директор «Русбренда» Алексей Поповичев напомнил, что согласно исследованию Еврокомиссии по вопросу двойного качества более 30% товаров под одним брендом в ЕС имеют различия в рецептуре. Непонятно, с какими продуктами ФАС намерена сравнивать отечественные товары, указал он.
Ранее вице-премьер поручал ФАС и другим ведомствам подготовить механизмы, призванные уравнять качество поставляемых в Россию товаров с товарами этого же бренда.