Федеральным законом от 27.11.2023 № 539-ФЗ вносятся изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, направленные на формирование дополнительных источников доходов для финансирования расходных обязательств государства.
В частности, ужесточается контроль за трансфертным ценообразованием во внешнеторговых сделках. Ключевая задача нового закона — минимизировать случаи, когда участники ВЭД не возвращают валютную выручку в Россию, а скрывают ее через сделки с ценами ниже рыночных.
Из перечня контролируемых исключаются сделки, которые попадают под контроль в результате приостановки положений налоговых соглашений РФ с отдельными странами.
Законом расширяется перечень взаимозависимых лиц, чьи сделки подлежат контролю на предмет применения рыночных цен. Взаимозависимыми будут признаваться контролирующее лицо и его контролируемые иностранные компании (КИКи), а также лица, которые контролируют одни и те же КИКи. Взаимозависимыми будут считаться и организации, находящиеся под контролем физлиц — близких родственников, пояснял ранее замглавы Минфина РФ Алексей Сазанов.
В рамках сведений о контролируемых сделках необходимо будет раскрывать цепочку перепродажи, которая находится за пределами РФ. Это касается экспорта нефти и выработанных из нее товаров, черных и цветных металлов, минеральных удобрений, драгоценных металлов и драгоценных камней.
А группы компаний, которые осуществляют внешнеторговые сделки и чьи активы в основном расположены в РФ, будут представлять консолидированную финансовую отчетность группы и финансовую отчетность компаний, которые участвуют в таких сделках в рамках группы.
Одновременно штраф за непредставление налоговому органу уведомлений о таких сделках или представление недостоверных сведений увеличивается до 100 тысяч с 5 тысяч рублей, уведомлений об участии в международной группе компаний — до 500 тысяч с 50 тысяч рублей за каждый факт такого нарушения. Штраф за непредоставление странового отчета, а также национальной или глобальной документации, относящейся к международной группе компаний, или предоставление их с недостоверными сведениями увеличивается до 1 миллиона со 100 тысяч рублей.
А если в контролируемых сделках будут применяться нерыночные цены, то разница с рыночной ценой будет признаваться как выплата дивидендов, и соответственно, облагаться налогом в 15%, говорил Сазанов. По его словам, за нерыночные цены «штрафные санкции по совокупности составят 50% от той суммы, на которую была занижена цена сделки в области внешней торговли». Также при доначислении налогов закон предусматривает переход на использование медианного значения интервала рентабельности вместо минимального значения рыночного интервала.
Также законом увеличиваются размеры ставок акцизов в отношении отдельных видов алкогольной продукции, табачной продукции и жидкости для электронных систем доставки никотина, уточняется порядок применения налоговых вычетов.
Все эти изменения вступают в силу с 1 января 2024 года. Причем они будут применяться к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса начиная с 2024 года (вне зависимости от даты заключения соответствующего договора), если иное не предусмотрено нормативным правовым актом президента РФ. К сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаны до 1 января, будут применяться действующие сейчас нормы. При этом сам закон, который содержит и другие изменения, вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением норм, для которых установлены иные сроки.