Согласно положениям статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок более 1 (одного) года.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС.
Согласно п.2 ст.268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта в том числе при наступлении следующих условий:
- таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории ЕАЭС осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;
- вывоз с таможенной территории Союза, размещение на временное хранение либо выпуск в соответствии с ТК ЕАЭС товаров для личного пользования, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, производству по уголовному делу или дел об административном правонарушении (ведения административного процесса), в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров свободное обращение не был произведен, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до принятия такого решения.
Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством (п.8 ст.264 ТК ЕАЭС) допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования другим лицам без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования:
- родителям, детям, супругу (супруге);
- во владение иному лицу для хранения и для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации);
- иным иностранным физическим лицам (тем, кто постоянно проживает за пределами государств-членов ЕАЭС).
В случае нарушения правил временного ввоза и использования иностранных транспортных средств на территории ЕАЭС помимо необходимости уплаты таможенных платежей Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст.16.18 КоАП РФ «Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами»; ст.16.24 КоАП РФ «Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами») предусмотрена ответственность в виде штрафов с возможной конфискацией транспортных средств.
В целях пресечения нарушения таможенного законодательства при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза автотранспортных средств по операции временного ввоза, снижения количества фактов невывоза с такой территории иностранными физическими лицами временно ввезенных транспортных средств для личного пользования Дагестанской таможней предпринимается ряд мер.
В рамках реализации правоохранительных функций, возложенных на таможенные органы, сотрудниками таможни совместно с сотрудниками ГИБДД МВД по РД на регулярной основе проводятся рейдовые мероприятия по выявлению иностранных транспортных средств незаконно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, а также временно ввезенных, срок временного ввоза по которым истек.
Кроме того, должностными лицами таможенных постов ведется соответствующая разъяснительная работа с физическими лицами при совершении таможенных операций связанных с временным ввозом в отношении иностранных транспортных средств в пункте пропуска при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
С начала 2016 года Дагестанской таможней возбуждено 57 дел об административных правонарушениях по фактам невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств (ч. 1 ст. 16.18 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)) и 24 дела об административных правонарушениях по фактам передачи права пользования временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.