Скорость совершения таможенных операций напрямую влияет на создание благоприятных условий для внешней торговли. Морской порт «Большой порт Санкт-Петербург» - крупнейший в России как по территориальному признаку, так и по объемам обрабатываемых грузов. В течение 2013 года Балтийской таможней ежеквартально осуществлялся мониторинг сроков нахождения контейнеров и рефрижераторных контейнеров в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург». Мониторинг проводился совместно со стивидорными компаниями и гильдией профессиональных участников ВЭД. Результаты мониторинга сравнивались со сроками, установленными таможенным законодательством для совершения операций в отношении товаров, перевозимых морским транспортом.
В I квартале 2013 года средний срок нахождения контейнеров в морском порту составил 6,5 суток, из которых 27 часов приходится на совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Во II квартале 2013 года средний срок нахождения контейнеров в морском порту составил 6,1 суток, из которых на совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, приходится 24 часа. Результаты мониторинга, проведенного в IV квартале 2013 года, показали, что средний срок нахождения контейнеров в морском порту сократился до 4,6 суток, из которых 15 часов пришлось на совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, что составляет 14% от среднего времени нахождения контейнеров в морском порту.
В отношении рефрижераторных контейнеров результаты мониторинга также показали положительную динамику. Во II квартале 2013 года средний срок нахождения рефрижераторных контейнеров в морском порту составлял 4,9 суток, из которых на совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, приходится 12 часов. В III квартале 2013 года средний срок нахождения рефрижераторных контейнеров в морском порту составил 4 суток, из которых 11,5 часов занимает совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров. В четвертом квартале 2013 года средний срок нахождения рефрижераторных контейнеров в морском порту составил 3,6 суток, из которых 11 часов приходится на совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров.
Общее время нахождения контейнеров в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург» в 2013 году сократилось в среднем на 45 часов, а срок нахождения рефрижераторных контейнеров сократился на 31 час. В основном это связано с сокращением сроков совершения таможенных операций Балтийской таможней, а также с администрированием операций, совершаемых иными лицами. В соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенные операции – это действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза. Сроки совершения таможенных операций с товарами, прибывающими в морской порт «Большой порт Санкт-Петербург», зависят не только от скорости работы таможенного органа, но и от деятельности стивидоров, экспедиторов, морских линий, импортеров и иных органов государственного контроля. В настоящий момент наиболее существенным резервом для сокращения сроков совершения таможенных операций является регламентация действий иных лиц, направленная на сокращение сроков нахождения товаров в морском порту, в том числе должностных лиц иных государственных контролирующих органов. В результате проведенных Балтийской таможней совещаний с представителями территориальных подразделений государственных контролирующих органов сроки совершения таможенных операций в отношении товаров, прибывающих в рефрижераторных контейнерах в морской порт, могут существенно сократиться. Предполагаемое сокращение сроков совершения таможенных операций будет возможно оценить уже в I квартале 2014 года по результатам запланированных совместных экспериментов.
Пресс-служба Балтийской таможни