На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 12 декабря рассмотрен и одобрен Доклад Коллегии ЕЭК о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному в 2020 – 2022 годах.
Критерии отнесения рынка к трансграничному, утверждённые Высшим Евразийским экономическим советом в 2012 году, – ключевой документ, определяющий компетенцию Комиссии по пресечению нарушений общих правил конкуренции, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе.
Комментируя документ, министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыт Султанов отметил, что в Докладе приведен анализ оценки трансграничных рынков Союза, к которым Комиссией применялись Критерии.
«На основании анализа нашей правоприменительной практики в Докладе сформировано два блока проблемных вопросов, которые, на наш взгляд, создают «серые зоны» для обеспечения добросовестной конкуренции на едином экономическом пространстве ЕАЭС. Первый блок касается отдельных норм Критериев, второй – недостаточности инструментов у Комиссии для оценки выполнения условий Критериев», – сказал Бахыт Султанов.
По мнению министра, в числе «чувствительных» вопросов – отсутствие у Комиссии компетенции на пресечение нарушений правил конкуренции хозсубъектами, зарегистрированными за пределами ЕАЭС, и координации экономической деятельности. Также существуют некоторые сложности в пресечении нарушений «доминантов» на трансграничных рынках.
«Доклад, по сути, является дорожной картой и определяет направления нашей дальнейшей работы с национальными конкурентными ведомствами на перспективу», – резюмировал Бахыт Султанов.
Следует отметить, что это уже второй подобный Доклад. Первый охватывал период 2015-2019 годов. Очередной доклад о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному за 2023-2025 годы должен быть представлен Совету Комиссии во втором полугодии 2026 года.