Сразу оговоримся, что нововведение коснется только тех машин, которые будут куплены после вступления в действие этого постановления.
Паспорт технического средства - это тот документ, который водители не берут с собой в дорогу. Но он совершенно необходим, когда с машиной совершают регистрационные действия, например, при покупке или продаже. В отличие от бумажного паспорта электронный ПТС будет более информативным.
В него будут занесены все данные об автомобиле с момента его выпуска с конвейера. Там будут фиксироваться сведения о проведенных техосмотрах, техническом обслуживании, ремонте и даже ДТП, в которых побывала машина. В электронный ПТС запишут и данные о владельцах автомобиля.
Сразу оговоримся, что введение электронного паспорта машины не потребует от хозяев автомобилей никакой смены документов. Обмена бумажных паспортов на электронные не будет.
Да и само новшество будет внедряться поэтапно. Дело в том, что оно касается сразу шести стран, входящих в ЕАЭС. Сейчас Совет Евразийской экономической комиссии подписал распоряжение о продлении переходного периода внедрения новых ПТС. Это означает, что электронные паспорта транспортных средств с 1 июля не станут выдаваться повсеместно.
Принятие постановления правительства, уточняющего вопросы применения электронных паспортов в РФ планируется в июне.
- Согласование этого постановления федеральными органами исполнительной власти практически завершено, - сообщил корреспонденту «РГ» генеральный директор АО «Электронный паспорт» Илья Минкин. - Также в июне запланирован запуск первых сервисов АО «Электронный паспорт» в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие государственных органов Российской Федерации. Таким образом, реальная возможность применения электронных паспортов в России может быть обеспечена в июле-августе 2017.
При этом ГИБДД, а также таможня будут продолжать оформлять бумажные паспорта. Если, конечно, бланков хватит. Дело в том, что в связи с планирующимся переходом на электронные паспорта ГИБДД не заказала выпуска бланков ПТС. В результате, чтобы выдавать бумажные бланки, требуются дополнительные средства, выделенные из бюджета. Будут ли они выделены, когда и в каком количестве, пока неизвестно. По словам Ильи Минкина, запуск систем состоялся еще в прошлом году.
В тестовом режиме система уже обкатывалась, и продолжает тестироваться.
Примечательно, что само постановление, с момента его первого публичного обсуждения, претерпело значительные изменения. Из него убрали трактора и самоходные машины. С учетом ранее определенных Евразийской экономической комиссии различных сроков введения новых ПТС, Минпромторг решил, что в первую очередь постановление должно урегулировать вопросы применения электронных паспортов в отношении транспортных средств, которые
регистрируется в ГИБДД. Введение электронных паспортов самоходных машин и других видов техники - это второй этап.
Что же произойдет после первого июля? Скорее всего, постановление к этому времени будет подписано, будут внесены изменения в другие нормативные правовые акты. С этого момента смогут беспрепятственно оформляться электронные паспорта, но, наряду с электронными, будут продолжать выдаваться и бумажные. При этом бумажные паспорта будут, как и сейчас, выдавать в ГИБДД и на таможне. А электронные - будет оформлять непосредственно автопроизводитель. То есть уже в июле-августе смогут появиться первые транспортные средства с электронными ПТС.
При этом, в обязательном порядке менять имеющийся бумажный паспорт на электронный никому не придется. А вот в случае потери бумажного паспорта, во время переходного периода будет возможность, как получить дубликат, так и оформить электронный паспорт, после же окончания переходного периода дубликат уже не дадут, а необходимо будет получать электронный. Обращаться за электронным паспортом придется не в ГИБДД, а, предположительно, к операторам техосмотра. Именно их предлагается наделить правом создания электронных паспортов и внесения в них изменений в отношении ранее зарегистрированной техники.
Услуга будет платной. Но дешевле, чем в ГИБДД сейчас. Если сейчас за выдачу паспорта необходимо заплатить госпошлину в размере 800 рублей, то за заведение электронного паспорта потребуется заплатить организации, оформившей его - 600 рублей. При этом потерять такой паспорт будет уже невозможно. Он же электронный. А вот внесение изменений в него обойдется в 250 рублей. Впрочем, вносить изменения потребуется нечасто.Например, данные собственника транспортного средства заносить в паспорт необязательно. Это личное дело собственника. Нынешний ПТС также не устанавливает права собственности на автомобиль. Собственность подтверждает договор купли-продажи и акт приема-передачи автомобиля. Этих документов, как подтверждающих право собственности, достаточно для постановки автомобиля на учет в ГИБДД. А ПТС подтверждает факт выпуска автомобиля в обращение. Но если вносятся изменения в конструкцию транспортного средства, то эти данные обязательно вносятся и в паспорт.
Все остальные процессы со временем должны быть автоматизированы. Ведь в электронный паспорт будут вноситься не только данные об ОСАГО, техосмотре, техобслуживании, авариях, но и о залогах. Кстати, с залогами, скорее всего, будут проблемы. Сейчас банки, как правило, регистрируют залог у нотариусов. При этом бумажный паспорт остается у автовладельца. Но не все банки так поступают. Некоторые действуют по старинке. Забирают ПТС в качестве залога. После чего собственник без уведомления банка может получить дубликат ПТС в ГИБДД. При этом и Госавтоинспекция о залоге, конечно, ничего не знает.
Пока непонятно, на сколько банки готовы передавать информацию о залоге в электронный паспорт. Но если такое произойдет, то потенциальный покупатель увидит, что автомобиль имеет ограничения. А это действительно предупреждение мошеннических действий в области кредитных авто. Электронный паспорт будет удобен в первую очередь самим автомобилистам. Ведь в нем будет храниться вся история автомобиля.