В данном обзоре остановимся на наиболее значимых документах из перечня нормативных правовых актов. В частности, вступают в силу ряд приказов ФТС России регламентирующих вопросы таможенного оформления, а также нормативные акты Правительства РФ по вопросам обязательной маркировки товаров идентификационными знаками .
Вступают в силу
Приказ ФТС России от 20.03.2019 № 468 «Об утверждении формы обращения на хранение товаров в местах, не являющихся таможенными складами, и формы решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного обращения».
В приказе утверждены:
- Форма обращения на хранение товаров в местах, не являющихся таможенными складами. В обращении указывается причина необходимости помещения товара под процедуру таможенного склада без размещения на таможенном складе.
- Форма решения таможенного органа по результатам рассмотрения обращения на хранение товаров, не являющихся таможенными складами.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 577 «Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания».
Установлено, что плата за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации составляет 50 копеек без учета НДС за 1 код маркировки для участника оборота товаров. Определено, что плата за предоставление кодов маркировки на лекарственные препараты для медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, предельная отпускная цена производителя которых не превышает 20 рублей, не взимается.
Также установлено, что предоставление кодов маркировки осуществляется оператором государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, при условии их оплаты участником до внесения в соответствующую информационную систему.
Плата взимается оператором с 1 июля 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 14.05.2019 № 589 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек».
Принято решение провести с 15 мая 2019 года по 30 ноября 2019 года на территории РФ эксперимент по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек.
Уполномоченными обеспечивать проведение эксперимента назначены Минпромторг, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ФСБ, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба и Роспотребнадзор.
В целях эксперимента используется государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, оператором которой определено ООО «Оператор-ЦРПТ».
Постановление Правительства РФ от 10.05.2019 № 586 «О внесении изменений в перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения».
Вносятся изменения в перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента, Правительства, ФСВТС о поставках продукции военного назначения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 135.
Согласно изменениям, в частности, в новой редакции изложены пункты 17 - о представлении копии документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства, в которое планируется реэкспорт или передача продукции военного назначения, использовать реэкспортируемую или передаваемую продукцию военного назначения только в заявленных целях; и пункта 18 перечня - о представлении копия документа, содержащего подтверждение уполномоченного органа государства иностранного заказчика, обратившегося с просьбой о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, наличия у организации, которая будет осуществлять реэкспорт или передачу третьим странам продукции военного назначения, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении реэкспортируемой или передаваемой третьим странам продукции военного назначения.
Утрачивает силу пункт 19 – о представлении документа, содержащего подтверждение заинтересованности уполномоченного органа государства, в которое планируется реэкспорт или передача продукции военного назначения, в получении указанной продукции.
Решение Коллегии ЕЭК от 23.04.2019 № 68 «О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Утверждена Программа разработки межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». В соответствии с программой в 2019–2022 годах предусмотрена разработка 29 межгосударственных стандартов, в том числе 14 – на основе национальных стандартов России, шести – на основе национальных стандартов Казахстана, четырех – на основе аттестованных методик. Кроме того, намечено пересмотреть пять межгосударственных стандартов в связи с введением обновленных стандартов ISO.
Будут разработаны межгосударственные стандарты на пищевые продукты и продовольственное сырье, включающие методы определения остаточного содержания сульфаниламидов, нитроимидазолов, пенициллинов, амфениколов; методы санитарно-паразитологической экспертизы рыбы, моллюсков, ракообразных, земноводных, пресмыкающихся и продуктов их переработки, и ряд других.
Ответственным разработчиком 17 межгосударственных стандартов определена Россия, шести – Беларусь и шести – Казахстан.
Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Утверждены общие правила маркировки товаров и положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга).
Положение об информационной системе мониторинга определяет порядок её создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, порядок формирования в ней информации и её предоставления участникам оборота товаров и ведомствам, а также порядок взаимодействия этой информационной системы с другими государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров.
Предусмотрено, что особенности маркировки для конкретных товаров или групп товаров, а также особенности внедрения информационной системы мониторинга для таких товаров будут утверждаться отдельными актами Правительства России.
Полный список изменяющихся документов с разбивкой по дням доступен в «Таможенном календаре» сервиса Таможенные Документы, а также в программе ТамДок для ПК.