В июне 2009 года Коллегия ФТС России обсудила и приняла проект стратегии развития Федеральной таможенной службы России до 2020 года. Одним из направлений стратегии является информационно-техническое обеспечение, в котором приоритетным направлением остается модернизация и внедрение программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, обеспечивающих предоставление сведений для таможенных целей в электронной форме, в том числе с использованием сети Интернет. Развитие таможенной инфраструктуры напрямую связано с реализацией Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах приближенных к государственной границе России.
18 декабря 2009 г. начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Орловской таможни Евгений Эренс рассказал о модернизации и внедрении программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, подробно остановившись на системе электронного декларирования (ЭД).
Евгений Эренс выделил следующие характерные особенности системы электронного декларирования: 1) Все оформление ГТД, вплоть до подписей декларанта и инспектора, осуществляющего выпуск, происходит в электронном виде. Хотя остается возможность распечатки декларации на бумаге. 2) Но главным все же преимуществом применения электронного декларирования является полное отсутствие прямого контакта между должностными лицами таможенного органа и лицом, осуществляющим декларирование товаров. Данная система позволяет увеличить степень машинной обработки деклараций, поскольку предоставление основной массы документов предполагается в формализованном (электронном) виде и исключает наличие большого объема прилагаемых к таможенной декларации бумажных документов. Он отметил, что внедрение системы электронного декларирования безусловно сокращает общее время таможенных формальностей. В среднем время проверки ГТД в электронном виде и выпуска товаров составит около 20 минут (традиционным способом – путем подачи ГТД на бумажном носителе – оформление товаров происходит в течение суток, в зависимости от сложности ГТД). При этом, система заявления сведений о декларируемых товарах и транспортных средствах в электронной форме делает сам процесс декларирования прозрачным и позволяет исключить влияние негативных факторов при проведении таможенных операций.
Начальник отдела Орловской таможни подробно рассказал о технической стороне реализации электронного декларирования. Система ЭД предполагает использование выделенных высокоскоростных каналов связи и технических средств защиты информации, обеспечивающих высокую степень защиты поступающих электронных документов. Это, можно сказать, классическая система декларирования и технически дорогостоящая. Существует также система электронного декларирования с применением сети Интернет (ЭД-2), преимущества которой заключаются в следующем: 1) Организациям можно использовать собственный комплект оборудования и документов или просто заключить договор с оператором, участвующим в электронном документообороте и имеющем разрешение ФТС России. В любом случае используется сеть Интернет.2) Экономически это дешевле традиционной схемы электронного декларирования.
По словам Евгения Эренса в Орловской области воспользовались преимуществами электронного декларирования пока только две компании. Одна из них с октября 2009 г. активно работает по схеме ЭД-2. Остальные участники внешнеэкономической деятельности готовятся к нововведениям.
По материалам http://www.infoorel.ru/