В конце декабря 2015 года, в ходе совместного "рейда" Бурятской таможни и ГИБДД МВД России по Республике Бурятия, было задержано два автомобиля, зарегистрированных на территории Монголии, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза и переданных в управлении другим лицам.
Легковые автомобили были ввезены в Россию 27 декабря 2015 года гражданами Монголии и выпущены таможенным органом, в качестве временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей, с установлением срока временного ввоза до 27 декабря 2016 года. Но уже 28 декабря данные автомобили, управляемые гражданами Казахстана, были задержаны на трассе Чита-Иркутск.
В ходе административного расследования, проведенного Бурятской таможней, было установлено, что владельцы автомобилей, граждане Монголии, оформив доверенность на право управления транспортным средством у частного нотариуса в Монголии, лично ввезли автомобили в Россию через МАПП Кяхта и передали во владение и пользование гражданам Казахстана в городе Кяхта.
Напомним, что в соответствии с п. 1 ст. 11 "Ограничения по использованию товаров для личного пользования после их выпуска "Соглашения между Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. При этом п. 3 ст. 358 ТК ТС определено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Отметим, что в случае передачи права пользования или распоряжения транспортного средства, на которое наложены ограничения, установленные Соглашением, возникает обязанность по уплате таможенных платежей (пошлин, налогов) с момента передачи транспортного средства.
Бурятской таможней в отношении гражданин Монголии были возбуждены дела об административной ответственности по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. Дела рассмотрены Бурятской таможней без передачи в суд, в связи с тем, что оба гражданина Монголии оплатили таможенные платежи, каждый по 399 тысяч 337 рублей. Транспортные средства, изъятые в качестве предметов административных правонарушений, после таможенного оформления возвращены владельцам.
Хочется отметить, что подобные случаи свидетельствуют о скрытых формах сделок купли-продажи автомобилей и использовании процедуры временного ввоза транспортных средств и их незаконного ввоза и легализации на территории Евразийского экономического союза. Данные правонарушения выявляются как при перемещении через границу, так и при регистрации транспортных средств на территории Евразийского экономического союза.
Бурятская таможня